Хайнань, як перша провінція Китаю, яка відкрила ринок сільськогосподарських матеріалів, перша провінція, яка запровадила оптову франчайзингову систему пестицидів, перша провінція, яка запровадила маркування продуктів і кодування пестицидів, нова тенденція змін політики управління пестицидами, завжди було привернуто увагу національної промисловості сільськогосподарських матеріалів, особливо величезного розташування операторів ринку пестицидів Хайнань.
25 березня 2024 року з метою реалізації відповідних положень Положення про чесну конкуренцію порту вільної торгівлі Хайнань та Положення про управління пестицидами в спеціальній економічній зоні Хайнань, які набрали чинності 1 жовтня 2023 року, Народний Уряд провінції Хайнань вирішив скасувати заходи щодо управління оптовою та роздрібною торгівлею пестицидами в спеціальній економічній зоні Хайнань.
Це також означає, що управління пестицидами на Хайнані зробить суттєвий крок вперед, ринок буде ще більше послаблений, а монопольне становище 8 осіб (до 1 жовтня 2023 року було 8 підприємств оптової торгівлі пестицидами, 1638 підприємств роздрібної торгівлі пестицидами та 298 підприємств з обмеженим доступом). підприємства з виробництва пестицидів у провінції Хайнань) буде офіційно зруйновано.Розвинувся в новий шаблон домінування, у новий обсяг: канали обсягу, ціни за обсяг, послуги за обсягом.
Запроваджено «нові правила» 2023 року
До скасування Заходів щодо адміністрування оптової та роздрібної торгівлі пестицидами в спеціальній економічній зоні Хайнань було введено в дію Положення про адміністрування пестицидів у спеціальній економічній зоні Хайнань (далі - «Положення»). 1 жовтня 2023 року.
«Більше не розрізняти оптові та роздрібні операції з пестицидами, знизити ціну використання пестицидів і, відповідно, більше не визначати оптові підприємства та операторів роздрібної торгівлі пестицидами шляхом торгів, зменшити витрати на управління пестицидами та запровадити систему управління, яка відповідно до національної ліцензії на використання пестицидів…»
Це значною мірою принесло хороші новини всьому сільськогосподарському співтовариству, тому документ був визнаний і високо оцінений більшістю операторів пестицидів.Тому що це означає, що ємність ринку пестицидів Хайнань, що перевищує 2 мільярди юанів, буде послаблена, що відкриє новий раунд великих змін і можливостей.
«Кілька положень» із версії 60 2017 року, спрощеної до 26, приймають форму законодавства «невеликий розріз, короткий швидкий дух», дотримуються проблемно-орієнтованого щодо виробництва, транспортування, зберігання, управління та використання пестицидів у процес помітних проблем, цілеспрямованих поправок.
Серед них одним із найбільших моментів є скасування системи оптової франшизи пестицидів.
Отже, який основний зміст і основні моменти «нових правил», які були впроваджені протягом майже півроку, ми розберемо та переглянемо їх ще раз, щоб виробники та місцеві оператори пестицидів на ринку пестицидів Хайнань мали чіткіше розуміння та пізнання нових правил, краще керувати та коригувати власний план і бізнес-стратегії, а також скористатися деякими новими можливостями під час змін.
Система оптової франчайзингу пестицидів була офіційно скасована
«Кілька положень» стандартизують правила чесної конкуренції в портах вільної торгівлі, змінюють початкову систему управління пестицидами, контролюють незаконну бізнес-поведінку від джерела та забезпечують справедливу участь учасників ринку пестицидів у конкуренції.
Перший — скасувати оптову франчайзингову систему пестицидів, більше не розрізняти оптові та роздрібні операції з пестицидами, а також знизити ціну використання пестицидів.Відповідно, підприємства оптової торгівлі пестицидами та оператори роздрібної торгівлі пестицидами більше не визначаються на торгах, щоб зменшити експлуатаційні витрати на пестициди.
По-друге, це впровадження системи управління, пов’язаної з національною ліцензією на пестицидний бізнес, і кваліфіковані оператори пестицидів можуть безпосередньо звертатися до компетентних сільськогосподарських і сільських департаментів народних урядів міст, округів і автономних округів, де розташовані їхні операції, ліцензії на пестициди.
Фактично, ще в 1997 році провінція Хайнань була першою в країні, яка запровадила систему ліцензування пестицидів і відкрила ринок пестицидів, а в 2005 році було прийнято «Декілька правил управління пестицидами в спеціальній економічній зоні Хайнань». видав, який закріпив цю реформу у вигляді нормативних документів.
У липні 2010 року Народний конгрес провінції Хайнань оприлюднив нещодавно переглянуті «Декілька правил щодо поводження з пестицидами в спеціальній економічній зоні Хайнань», встановлюючи систему оптової торгівлі пестицидами в провінції Хайнань.У квітні 2011 року уряд провінції Хайнань видав «Заходи щодо управління ліцензуванням оптової та роздрібної торгівлі пестицидами в провінції Хайнань», згідно з якими до 2013 року в провінції Хайнань буде лише 2-3 підприємства з оптової торгівлі пестицидами, кожне з яких матиме статутний капітал понад 100 мільйонів юанів;Провінція має 18 міських і повітових регіональних центрів розподілу;Є близько 205 підприємств роздрібної торгівлі, в принципі, по одному в кожному містечку, із статутним капіталом не менше 1 мільйона юанів, і міста та округи можуть вносити відповідні корективи відповідно до фактичної ситуації розвитку сільського господарства, розташування державних ферм та умови дорожнього руху.У 2012 році Хайнань видав першу партію ліцензій на роздрібну торгівлю пестицидами, що знаменує значний прогрес у реформуванні системи управління пестицидами на Хайнані та означає, що виробники можуть продавати пестициди на Хайнані лише через співпрацю з оптовиками, яких запрошує до тендеру Уряд.
«Декілька положень» оптимізують механізм управління пестицидами, скасовують систему франчайзингу оптової торгівлі пестицидами, більше не розрізняють операції з оптової та роздрібної торгівлі пестицидами, знижують ціну використання пестицидів і, відповідно, більше не визначають спосіб діяльності підприємств оптової торгівлі пестицидами та операторів роздрібної торгівлі пестицидами. шляхом проведення торгів, щоб зменшити витрати на управління пестицидами.Впроваджуючи національну систему управління ліцензіями на пестициди, кваліфіковані оператори пестицидів можуть безпосередньо звертатися до міських, окружних, автономних окружних народних органів, що відповідають за сільське господарство, і сільських органів влади для отримання ліцензії на пестициди.
Співробітники відповідного офісу Департаменту сільського господарства та сільських справ провінції Хайнань сказали: це означає, що політика використання пестицидів у Хайнані відповідатиме національному стандарту, більше немає різниці між оптовою та роздрібною торгівлею, і немає необхідність маркування;Скасування оптової франчайзингової системи пестицидів означає, що пестицидні продукти можуть потрапити на острів більш вільно, якщо продукти відповідають вимогам і процес відповідає вимогам, немає необхідності реєструвати та затверджувати острів.
25 березня народний уряд провінції Хайнань вирішив скасувати «Заходи з управління ліцензуванням оптової та роздрібної торгівлі пестицидами спеціальної економічної зони Хайнань» (Qiongfu [2017] № 25), що означає, що в майбутньому підприємства з материка можуть офіційно співпрацювати з підприємствами на острові відповідно до правил, а виробники пестицидів і оператори матимуть більший вибір.
Згідно з галузевими джерелами, після офіційного скасування системи оптової франчайзингу пестицидів на Хайнань з’явиться більше підприємств, відповідні ціни на продукцію будуть знижені, а для виробників фруктів і овочів Хайнань стане більшим вибором.
Перспективними є біопестициди
У статті 4 Положень зазначено, що уряди на рівні округу або вище повинні, відповідно до відповідних положень, надавати стимули та субсидії тим, хто використовує безпечні та ефективні пестициди або впроваджує біологічні, фізичні та інші технології для запобігання та боротьби з хворобами та шкідники.Заохочуйте виробників і операторів пестицидів, сільськогосподарські науково-дослідні установи, професійні коледжі та університети, спеціалізовані служби боротьби з хворобами та шкідниками, сільськогосподарські професійні та технічні асоціації та інші соціальні організації забезпечувати технічне навчання, керівництво та послуги для користувачів пестицидів.
Це означає, що біопестициди є перспективними на ринку Хайнань.
Зараз біопестициди в основному використовуються в товарних культурах, представлених фруктами та овочами, а Хайнань є великою провінцією Китаю з багатими ресурсами фруктів та овочів.
Згідно зі статистичним бюлетенем національного економічного та соціального розвитку провінції Хайнань у 2023 році, станом на 2022 рік площа врожаю овочів (включаючи баштанні) у провінції Хайнань становитиме 4,017 мільйона му, а виробництво становитиме 6,0543 мільйона тонн;Площа збору фруктів склала 3,2630 млн. му, а видобуток — 5,6347 млн. тонн.
В останні роки шкода від стійких клопів, таких як трипси, попелиці, щитівки та білокрилка, зростає з кожним роком, і ситуація з контролем є серйозною.На тлі скорочення застосування пестицидів і підвищення ефективності та розвитку зеленого сільського господарства Хайнань реалізує ідею «зеленої профілактики та контролю».Завдяки поєднанню біопестицидів і високоефективних і малотоксичних хімічних пестицидів Хайнань інтегрував методи профілактики та боротьби з фізичними хворобами та технологією боротьби зі шкідниками, технологію індукованого імунітету рослин, технологію контролю біопестицидів і високоефективних і низькотоксичних засобів боротьби з пестицидами. технології.Це може ефективно продовжити час профілактики та контролю та зменшити частоту застосування, щоб досягти мети зменшення кількості хімічних пестицидів та покращення якості посівів.
Наприклад, у боротьбі з трипсами коров’ячого гороху відділ пестицидів Хайнань рекомендує фермерам використовувати 1000-кратну кількість рідини Metaria anisopliae плюс 5,7% солі Metaria у 2000-кратну кількість рідини, на додаток до інсектициду та одночасно збільшити овицид, контроль дорослих особин і яєць. час, щоб продовжити контрольний ефект і зберегти частоту застосування.
Можна передбачити, що біопестициди мають широкі перспективи просування та застосування на ринку фруктів та овочів Хайнань.
За виробництвом і використанням заборонених пестицидів буде здійснюватися більш суворий нагляд
Через регіональні проблеми обмеження пестицидів на Хайнані завжди були суворішими, ніж на материку.4 березня 2021 року Департамент сільського господарства та сільських справ провінції Хайнань видав «Список заборонених виробництв, транспортування, зберігання, продажу та використання пестицидів у спеціальній економічній зоні Хайнань» (переглянута версія у 2021 році).В Оголошенні було перераховано 73 заборонених пестициди, що на сім перевищує перелік заборонених пестицидів, сформульований Міністерством сільського господарства та сільських справ.Серед них повністю заборонені продаж і використання фенвалерату, бутирилгідразину (біжо), хлорпірифосу, триазофосу, флуфенаміду.
Статтею 3 Положення визначено, що на території спеціальної економічної зони Хайнань забороняється виробництво, транспортування, зберігання, експлуатація та використання пестицидів, що містять сильнодіючі та сильнодіючі отруйні речовини.Якщо через особливі потреби дійсно необхідно виробляти або використовувати пестициди, що містять високотоксичні або високотоксичні інгредієнти, необхідно отримати дозвіл від компетентного відділу сільського господарства та сільських справ провінційного народного уряду;якщо необхідно отримати схвалення від компетентного департаменту сільського господарства та сільських справ Державної ради відповідно до закону, необхідно дотримуватися його положень.Компетентний департамент сільського господарства та сільських справ провінційного народного уряду публікує, друкує та розповсюджує каталог сортів пестицидів і сфери застосування, виробництво, експлуатація та використання пестицидів яких сприяють, обмежують і забороняють. державної та особливої економічної зони та вивішувати на місцях роботи з пестицидами та в приміщеннях сільського (житлового) народного комітету.Тобто в цій частині списку забороненого використання він все ще підпадає під дію спеціальної зони Хайнань.
Абсолютної свободи немає, система пестицидів в Інтернеті є більш надійною
Скасування системи оптової франшизи пестицидів означає, що продаж пестицидів і управління ними на острові є вільними, але свобода не є абсолютною.
Стаття 8 «Окремих положень» додатково вдосконалює систему управління лікарськими засобами з метою адаптації до нової ситуації, нових форматів та нових вимог у сфері обігу пестицидів.По-перше, впровадження електронної книги, виробники та оператори пестицидів повинні створити електронну книгу через платформу управління інформацією про пестициди, повну та правдиву інформацію про купівлю та продаж пестицидів, щоб забезпечити можливість відстеження джерела та призначення пестицидів.По-друге, створити та вдосконалити систему онлайн-купівлі та продажу пестицидів, а також чітко визначити, що онлайн-продажі пестицидів повинні відповідати відповідним положенням управління пестицидами.По-третє, уточнити відділ перевірки реклами пестицидів, передбачивши, що реклама пестицидів повинна бути перевірена муніципальними, окружними та автономними окружними сільськогосподарськими та сільськими органами влади перед випуском і не повинна бути випущена без перевірки.
Електронна торгівля пестицидами відкриває нову модель
До оприлюднення «Деяких положень» усі пестицидні продукти, що надходять на Хайнань, не можуть бути оптовими, а також не можна згадувати електронну торгівлю пестицидами.
Проте стаття 10 «Деяких положень» вказує на те, що особи, які займаються комерційною діяльністю з використанням пестицидів через Інтернет та інші інформаційні мережі, повинні отримувати ліцензії на господарську діяльність з використанням пестицидів відповідно до закону та продовжувати оприлюднювати свої комерційні ліцензії, ліцензії на господарську діяльність з використанням пестицидів та інші справжню інформацію, пов’язану з бізнес-операціями, на помітному місці на головній сторінці їх веб-сайту або головній сторінці їхньої комерційної діяльності.Його слід вчасно оновлювати.
Це також означає, що електронна торгівля пестицидами, яка була суворо заборонена, відкриває ситуацію і може вийти на ринок Хайнань після 1 жовтня 2023 року. Однак слід також зазначити, що «Кілька положень» вимагають, щоб підрозділи та окремі особи ті, хто купує пестициди через Інтернет, повинні надати правдиву та ефективну інформацію про купівлю.Але це не має значення, тому що наразі обидві сторони транзакції відповідної платформи електронної комерції є реєстрацією справжнього імені або реєстрацією.
Постачальники сільськогосподарської продукції повинні добре попрацювати в технологічній трансформації
Після введення в дію «Деяких положень» 1 жовтня 2023 року це означає, що ринок пестицидів у Хайнані запровадив систему управління, пов’язану з національною бізнес-ліцензією на пестициди, тобто єдиний ринок.У поєднанні з офіційним скасуванням «Заходів з управління ліцензуванням оптової та роздрібної торгівлі пестицидами спеціальної економічної зони Хайнань» це означає, що в рамках об’єднаного великого ринку ціна на пестициди на Хайнані більше визначатиметься ринком.
Безсумнівно, далі, з просуванням змін, зміни на ринку пестицидів у Хайнані продовжуватимуть прискорюватися та потраплятимуть у внутрішній обсяг: канали обсягів, ціни за обсяги, обсяги послуг.
Інсайдери галузі сказали, що після того, як монополія «8 кожен» була зруйнована, кількість оптових і роздрібних магазинів пестицидів на Хайнані поступово збільшуватиметься, джерела закупівель стануть все більш диверсифікованими, а вартість придбання відповідно зменшуватиметься;Також значно зросте кількість товарів і їх специфікації, збільшиться простір вибору для дрібних і середніх оптовиків, роздрібних торговців і фермерів для придбання пестицидної продукції, відповідно зменшиться вартість препаратів для фермерів.Загострюється конкуренція агентів, загрожує усунення або перестановка;Канали збуту сільськогосподарської продукції будуть коротшими, виробники зможуть напряму досягти терміналу/фермерів за межами дилера;Звичайно, ринкова конкуренція ще більше загострюватиметься, цінова війна буде ще гострішою.Особливо для дистриб’юторів і роздрібних торговців на Хайнані основна конкурентоспроможність має перейти від ресурсів продукції до напрямку технічних послуг, від продажу продуктів у магазині до продажу технологій і послуг на місцях, і це неминуча тенденція трансформуватися в технічну службу. провайдер.
Час публікації: 22 квітня 2024 р